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2020年上半年全国电力供需形势分析预测报告

上半年,面临新冠肺炎疫情带来的严峻考验和杂乱多变的国内外环境,在以习近平同志为中心的党中央刚强领导下,全国上下统筹推进疫情防控和经济社会开展各项作业,疫情防控局势持续向好,经济运转稳步复苏。电力职业坚决贯彻履行党中央、国务院决议计划布置,为社会疫情防控和复工复产、复商复市供给刚强电力保证,并坚决履行好阶段性下降用电本钱方针,下降用户用电本钱。

一、2020年上半年全国电力供需状况

(一)电力消费需求状况

上半年,全国全社会用电量3.35万亿千瓦时,同比下降1.3%,一、二季度增速别离为-6.5%、3.9%,二季度经济运转稳步复苏是当季全社会用电量增速显着上升的最首要原因。4、5、6月份,全社会用电量增速别离为0.7%、4.6%和6.1%,全社会用电量增速逐月上升的态势反映出社会复工复产、复商复市持续获得开展。

一是第一工业用电量同比添加8.2%,畜牧业和渔业用电量快速添加。上半年,第一工业用电量373亿千瓦时,同比添加8.2%,畜牧业、渔业、农业用电量同比别离添加14.6%、12.2%和4.6%。

二是第二工业用电量同比下降2.5%,二季度增速上升。上半年,第二工业用电量2.25万亿千瓦时,同比下降2.5%,一、二季度增速别离为-8.8%、3.3%。上半年,制作业用电量同比下降3.0%,其间,四大高载能职业、其他制作业职业、高技术及配备制作业、消费品制作业用电量同比别离下降1.0%、2.5%、4.4%、9.4%。二季度,高技术及配备制作业增速上升至4.3%,其间6月上升至8.4%,是当时工业企业复工复产中的一大亮点。

三是第三工业用电量同比下降4.0%,信息传输/软件和信息技术服务业用电量持续高速添加。上半年,第三工业用电量5333亿千瓦时,同比下降4.0%,一、二季度增速别离为-8.3%、0.5%;跟着复商复市的持续推进,6月份增速上升至7.0%。依托大数据、云核算、物联网等新技术的服务业快速开展,上半年信息传输/软件和信息技术服务业用电量添加27.7%。

四是城乡居民生活用电量同比添加6.6%,村庄居民用电增速高于城镇居民用电增速。上半年,城乡居民生活用电量5331亿千瓦时,同比添加6.6%,一、二季度增速别离为3.5%、10.6%。分城乡看,城镇居民用电量添加3.6%,村庄居民用电量添加10.5%。

五是西部区域用电量添加2.9%,全国共有13个省份用电量为正添加。上半年,东、中、西部和东北区域全社会用电量增速别离为-3.1%、-3.0%、2.9%、-0.5%;全国有13个省份用电量为正添加,其间云南、新疆、内蒙古、甘肃4个省份增速超越5%。

(二)电力出产供给状况

到6月底,全国全口径发电装机容量20.5亿千瓦、同比添加5.5%。上半年,全国规划以上电厂发电量为3.36万亿千瓦时,同比下降1.4%;全国发电设备均匀运用小时1727小时,同比下降107小时。

一是电力出资快速添加。上半年,归入职业出资计算体系的首要电力企业算计完结出资3395亿元,同比添加21.6%。电源工程建造完结出资1738亿元,同比添加51.5%,其间风电完结出资854亿元,同比添加152.2%;电网工程建造完结出资1657亿元,同比添加0.7%,其间,一、二季度增速别离为-27.4%、13.1%,二季度电网企业加速在建项目复工复产,并加大“新基建”等出资项目开工力度,发挥好有用出资的关键效果。

二是新增装机规划同比削减,非化石动力发电装机比重持续进步。上半年,全国新增发电装机容量3695万千瓦,同比削减378万千瓦。到6月底,全国全口径水电装机容量3.6亿千瓦、火电12.1亿千瓦、核电4877万千瓦、并网风电2.2亿千瓦、并网太阳能发电装机2.2亿千瓦。全国全口径非化石动力发电装机容量算计8.7亿千瓦,占全口径发电装机容量的比重为42.4%,比上年末进步0.4个百分点。

三是水电和火电发电量同比下降,核电、风电发电量较快添加。上半年,全国规划以上电厂水电、火电发电量别离为4769、24343亿千瓦时,同比别离下降7.3%和1.6%;核电发电量1716亿千瓦时,同比添加7.2%。并网风电发电量2379亿千瓦时,同比添加10.9%。

四是核电、太阳能发电设备运用小时同比进步。上半年,全国核电设备运用小时3519小时,同比进步90小时;并网太阳能发电设备运用小时663小时,同比进步13小时。水电设备运用小时1528小时,同比下降145小时;火电设备运用小时1947小时,同比下降119小时,其间煤电1994小时,同比下降133小时;并网风电设备运用小时1123小时,同比下降10小时。

五是跨区送电量较快添加,清洁动力进一步大规划优化配备。上半年,全国跨区送电量2454亿千瓦时,同比添加9.4%,其间,一、二季度增速别离为6.8%、11.7%。全国跨省送电量6470亿千瓦时,同比添加0.7%,其间,一、二季度增速别离为-5.2%、5.9%。

六是商场买卖电量占全社会用电量比重同比进步。上半年,全国各电力买卖中心累计安排完结商场买卖电量12024亿千瓦时,同比添加5.9%。其间,电力商场中长期电力直接买卖电量为9602亿千瓦时,同比添加8.5%,占全社会用电量比重为28.6%,同比进步2.6个百分点。

七是电力燃料供给全体有保证。上半年,煤炭供需局势阅历“全体偏紧-平衡-偏紧”的改变进程。依据我国滨海电煤收购价格指数(CECI滨海指数)闪现,本年上半年各期5500大卡现货成交价动摇规划为468-569元/吨,反映电煤收购归纳本钱的归纳价动摇规划为489-564元/吨。二季度煤炭消费快速上升,国内煤炭产值以及煤炭进口量下降,当季电煤供需局势从平衡转为偏紧。

(三)全国电力供需全体平衡

上半年,全国电力供需全体平衡有余,为社会疫情防控和复工复产、复商复市供给刚强电力保证。分电网区域看,华北、华东、华中、南边区域电力供需全体平衡;东北、西北区域电力供给才能充裕。

二、全国电力供需局势猜测

(一)下半年电力消费增速将比上半年显着上升

当时我国经济呈现出恢复性添加势头,表现出逐渐回稳态势,充沛展现出我国经济强壮耐性和巨大回旋余地。一起,世界疫情仍在延伸,世界局势日益杂乱,对我国经济社会开展和人民生活发生较大影响,对后续电力消费添加带来不确定性。全体判别,下半年电力消费增速将比上半年显着上升,估计下半年全社会用电量同比添加6%左右,全年全社会用电量同比添加2%-3%。

(二)非化石动力发电装机比重持续进步

估计全年全国基建新增发电装机容量1.3亿千瓦左右,其间非化石动力发电装机投产8600万千瓦左右。估计年末全国发电装机容量21.3亿千瓦,同比添加6%左右。非化石动力发电装机容量到达9.3亿千瓦左右、占总装机容量比重上升至43.6%,比2019年末进步1.6个百分点左右,新动力发电装机比重的进步对电力体系调峰才能需求进一步添加。

(三)全国电力供需坚持全体平衡

估计全国电力供需全体平衡、局部区域顶峰时段电力供给偏紧。分区域看,估计华北、华东区域电力供需全体平衡;东北、西北区域电力供给才能充裕;华中、南边区域部分省份顶峰时段电力供需偏紧。省级电网中,湖南、江西、广东、内蒙古西部等部分区域用电顶峰时段将或许呈现电力缺口,需采纳有序用电办法。

三、有关主张

电力职业作为我国国民经济的基础性职业,针对当时电力安全安稳供给、电力供给业开展才能、新动力开展等方面存在的问题,为进一步保证“六稳”和“六保”作业更好履行,提出有关主张如下:

(一)关于保证电力安全安稳供给方面的主张

当时经济逐渐复苏,再叠加逆周期调理办法效果持续闪现以及高温气候等要素,估计迎峰度夏期间电力负荷较快添加;一起,部分区域电煤供给偏紧,电力体系调峰才能缺乏,主张:

一是亲近盯梢电力供需局势改变,做好相关预案。充沛运用电力数据监测宏观经济及首要职业运转状况,针对电力供给或许偏紧的区域,及时依据局势改变修订有序用电计划和办法;重视机组及电力设备因疫情导致有用检修时刻窗口缩短带来的安全性危险,加强省间电网调峰互济。二是保证电煤安稳供给。持续采纳有力办法开释煤炭先进产能,并充沛发挥进口煤弥补效果,恰当添加进口煤量,运用好国内国外“两个商场、两种资源”保证电煤供给。三是进步体系调理才能。加速建立并完善电力辅佐服务商场及商场化电价构成机制,针对灵活性电源、电化学等储能设备出台容量电价,进一步进步灵活性调理电源以及储能设备建造的积极性,进步电力体系的调理才能。

(二)关于进步电力供给业开展才能方面的主张

上半年全国电力供给业输配电事务全体亏本,省级电网企业亏本面挨近70%。为保证和进步电力供给业服务经济社会开展才能,尤其是履行好国务院政府作业陈述提出的“推进下降企业出产运营本钱、下降工商业电价5%方针延伸至年末”要求,主张:

一是多途径筹集一般工商业电价降价资金来源。在降价方针掩盖规划广、履行时刻长的状况下,多途径筹集降价资金来源,特别是多方筹集本年下半年履行工商业电价降5%的资金来源。二是对电力供给业供给相关方针支撑。合理给予企业国有资本运营预算资金支撑,在信贷投进规划、资金本钱利率等方面临农网建造改造等工程给予更大支撑。三是将电价穿插补助归入输配电价。清晰穿插补助主体,单列穿插补助规范,变“暗补”为“明补”,将穿插补助归入输配电价,处理电价穿插补助问题。

(三)关于处理可再生动力补助拖欠问题方面的主张

我国可再生动力补助相关方针法规,推进了新动力工业获得长足开展,但近年来可再生动力补助拖欠缺口越来越大,带来新动力企业资金紧张、企业财务费用大幅上升、上下游“三角债”、新动力企业评级下降导致企业融资难融资贵等问题,限制了新动力工业的健康可持续开展,主张:

一是坚持有法可依,进步全社会开展新动力的决心。经过方针法规等方法,清晰新动力存量项目补助拖欠的客观性,建立社会开展新动力的决心和远景,保证新动力企业健康开展。二是发行专项建造债,推进绿色信贷开展。以方针性银行或相关部分作为发行主体,分期发行政府、金融机构和企业三方联动的债券种类,化解补助欠账问题,保护政府信誉;鼓舞各类金融机构探究运用风投、私募、信任等金融工具,为可再生动力企业供给多元化的绿色融资途径。三是多种方法推行绿证买卖。各级政府带头演示运用绿电、购买绿证,发明更多的绿证需求,培养社会绿色消费习气,引导绿证商场进入良性循环通道;加速进步清洁动力消纳职责权重(配额份额),让更多商场主体扩展绿证的购买量。

注释:

四大高载能职业包含:化学原料和化学制品制作业、非金属矿藏制品业、黑色金属锻炼和压延加工业、有色金属锻炼和压延加工业4个职业。

高技术及配备制作业包含:医药制作业、金属制品业、通用设备制作业、专用设备制作业、轿车制作业、铁路/船只/航空航天和其他运输设备制作业、电气机械和器件制作业、核算机/通讯和其他电子设备制作业、仪器仪表制作业9个职业。

消费品制作业包含:农副食物加工业、食物制作业、酒/饮料及精制茶制作业、烟草制品业、纺织业、纺织服装、服饰业、皮革/毛皮/茸毛及其制品和制鞋业、木材加工和木/竹/藤/棕/草制品业、家具制作业、造纸和纸制品业、印刷和记载前言仿制业、文教/工美/体育和文娱用品制作业12个职业。

其他制作职业为制作业用电分类的31个职业中,除四大高载能职业、高技术及配备制作业、消费品职业之外的其他职业,包含:石油/煤炭及其他燃料加工业、化学纤维制作业、橡胶和塑料制品业、其他制作业、抛弃资源归纳运用业、金属制品/机械和设备修理业6个职业。

东部区域包含北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南10个省(市);中部区域包含山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6个省;西部区域包含内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省(市、自治区);东北区域包含辽宁、吉林、黑龙江3个省,下同。